Coopération Togo/UE: Selon Tasso-Vilallonga, « l’appui budgétaire de l’Union européenne au Togo est un don, pas un prêt »
Le Togo va bénéficier d’un appui budgétaire au titre de l’année 2024 de la part de l’Union Européenne. Le programme a été élaboré pour deux ans (2023 et 2024). En 2023, l’Union européenne a décaissé 10,5 milliards de FCFA (16 millions d’euros). Dans le cadre de cet appui en 2024, il est prévu un décaissement de 13,44 milliards de FCFA.
Dans une interview accordée à Togobreakingnews, Joaquin Tasso-Vilallonga, ambassadeur de l’Union européenne au Togo a clarifié le mécanisme de l’appui budgétaire pour le compte de cette année. Selon Joaquim Tasso-Vilallonga, l’appui budgétaire de l’Union européenne au Togo repose d’abord sur la confiance dans la gestion des finances publiques du pays partenaire.
Pour l’ambassadeur de l’Union Européenne, les fonds de l’UE qui arrivent au budget de l’Etat sont fongibles c »est à dire que ces fonds se consomment par l’usage et peuvent être remplacés par un fond qui présente une certaine analogie. De cette manière, les fonds sont utilisés avec d’autres fonds servant à financer le budget de l’Etat, plus principalement les impôts.
» Cet appui s’accompagne d’un dialogue approfondi et permanent avec le gouvernement togolais, particulièrement le Ministère de l’Economie et des Finances, ainsi que par des mesures d’appui à la gestion des finances publiques. Il permet donc d’augmenter le budget de l’Etat et donc la capacité de dépense sociale de celui-ci, de promouvoir le dialogue entre le Gouvernement togolais et l’Union européenne, et de renforcer les capacités de gestion financière de l’administration publique. « , a encore précisé Joaquim Tasso-Vilallonga.
L’appui budgétaire de l’Union européenne est utilisé par le Gouvernement pour atteindre des objectifs sur lesquelles les deux partenaires se sont mis d’accord au préalable. Concrètement, par le présent appui budgétaire ces objectifs sont :
- Approfondir le processus de décentralisation en clarifiant les compétences des communes, en mettant des fonds à disposition des communes en temps utile et de façon prévisible via le Fonds d’appui au collectivités territoriales ainsi qu’en renforçant l’offre de formation des élus locaux et du personnel administratif local ;
- Améliorer la productivité des petits producteurs dans le secteur de l’agrobusiness durable et Faciliter l’accès des populations les plus vulnérables aux services sociaux de base.
L’ambassadeur de l’UE ajoute encore qu’il existe toutefois des conditions à l’appui budgétaire au gouvernement togolais. D’abord, l’Etat avance les fonds pour réaliser les réformes ou les actions préalablement définies conjointement avec l’Union européenne. Avant le décaissement, l’Union européenne vérifie que ces réformes ou actions ont bel et bien été réalisées et que les conditions à un décaissement sont respectées. Ces conditions générales sont au nombre de quatre et concernent:
– L’avancement dans la mise en œuvre de la Feuille de Route Togo 2025;
– Le maintien d’une politique macro-économique solide tournée vers la stabilité macro-économique ;
– la bonne gestion des finances publiques – y compris la mise en œuvre des réformes en matière de gestion des finances publique afin d’en garantir l’efficacité.
– La transparence budgétaire : mise à la disposition du public, en temps voulu, d’informations budgétaires accessibles, complètes et correctes.
L’appui budgétaire sert à financer les priorités déterminées par le Gouvernement togolais tels que fixées dans la « feuille de route Togo 2025 ». Les priorités du partenariat de la République Togolaise et de l’Union européenne s’articulent autour de cette feuille de route.
Par définition, un appui budgétaire est une contribution financière directe au budget de l’Etat, qui est versée par l’Union européenne sur le compte du Trésor public d’un Etat. C’est une des modalités, parmi d’autres, utilisée par l’Union européenne pour soutenir la réalisation de la Feuille de route Togo 2025.
Eric K.
